José Manuel Pérez Fernández se graduó en Derecho en 1987 (Universidad de Oviedo, España) y obtuvo el Doctorado en Derecho, con premio extraordinario, en 1997 (Universidad de Oviedo, España). Desde 1999, es Profesor Titular de Universidad de Derecho Administrativo en la Universidad de Oviedo. Es autor de numerosas publicaciones sobre Ordenación del Territorio y Urbanismo (urbanismo comercial, fenómenos de difusión y regeneración urbana, sostenibilidad), Derecho Administrativo Español y de la Unión Europea (ordenación de sectores económicos; libertades comunitarias y acceso al mercado; trasposición de directivas), y Diversidad Cultural y Lingüística. Con su trabajo «Régimen jurídico del turismo rural», ganó el Premio Tribuna FITUR «Jorge Vila Fradera» (edición 2001) al mejor trabajo en el ámbito del turismo en España y Latinoamérica. La Comisión Nacional Evaluadora de la Actividad Investigadora (CNEAI) ha valorado positivamente tres sexenios de actividad investigadora (1998-2003 y 2006-2011) y de transferencia e innovación (2000/2001-2004/2007).
Ha impartido cursos y conferencias sobre sus campos de investigación en distintos foros académicos y profesionales, tanto nacionales como extranjeros (Francia e Italia). Además, ha desarrollado estancias de investigación y colaborado como profesor visitante en universidades extranjeras (Toulouse, Pisa, Trieste y Siena). En los últimos años (2000-2014) y en el marco del Convenio de Colaboración suscrito entre el Principado de Asturias y la Universidad de Oviedo, ha combinado su labor docente e investigadora con la de asesoramiento al Gobierno del Principado de Asturias en materia de ordenación del territorio y urbanismo, sectores económicos (turismo, comercio interior y emprendimiento) y sectores regulados (telecomunicaciones); participando en la elaboración de leyes y reglamentos sobre los citados sectores. Ha sido miembro del Consejo Asesor de Comercio y del Consejo Asesor de Turismo del Principado de Asturias.
El 19 de febrero de 2016 fue nombrado por unanimidad del Pleno, Letrado del Tribunal Constitucional español. En el Tribunal, se encarga de la elaboración de informes de admisión del recurso de amparo sobre derechos fundamentales y de borradores de sentencias en el ámbito del control de constitucionalidad de las leyes y disposiciones con fuerza de ley, y de tutela de los derechos fundamentales.
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